Souers naît le à Dayton (Ohio).
Souers est la première personne à avoir occupé le poste de DCI. Alors que Souers est contre-amiral dans la Navy, Truman le nomme à la tête du CIG fraîchement créé. Avant le National Security Act de en , le DCI dirige le CIG et est membre de la NIA par Ordre Exécutif. Souers est DCI seulement 4 mois (du le ), et est remplacé par Hoyt Vandenberg.
en , il est nommé secrétaire général du NSC. Les documents MJ le décrivent comme membre du groupe Majestic 12 à cette époque, sous le nom de code MJ-8.
en il quitte la Navy et le service pour le gouvernement, mais restera conseiller spécial pour le président sur les sujets de sécurité.